Разработка стратегии дальнейшего развития нефтегазового комплекса СССР на рубеже 1960–1970-х гг.

Аннотация

Актуальность исследования определяется резким осложнением для нашей страны ситуации на мировом энергетическом рынке и критической значимостью выработки оптимальной программы дальнейшего развития ТЭК. Цель исследования – всестороннее изучение проблемы, связанной с разработкой центральными партийно-государственными органами управления стратегии дальнейшего развития нефтегазового комплекса СССР на рубеже 1960–1970-х гг. В ходе исследования использованы ранее не опубликованные архивные документы из фонда Аппарата Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза Российского государственного архива новейшей истории. Введение их в научный оборот позволило более глубоко и достоверно проанализировать характер и суть дискуссий, ведущихся в процессе определения курса страны в нефтегазовой сфере, опубликовать малоизвестные данные. Методологической базой стала теория модернизации. Новизна исследования определяется также изучением ряда сюжетов, ранее не рассматриваемых исследователями. Доказано, что исследуемый период явился рубежом в эволюции государственной политики СССР в нефтегазовой сфере, обусловленный во многом освоением крупных месторождений в новых регионах, укреплением материально-технического нефтегазового комплекса страны, проведением реформ в сфере управления промышленностью и попытками ускорить инновационные процессы. Установлено, что проведение управленческих реформ в нефтегазовом комплексе имели целью обеспечение большую централизацию, возможности перераспределения материальных и трудовых ресурсов в пользу более перспективных с точки зрения объемов нефте- и газодобычи районов. Используемые новые методы эксплуатации месторождений ориентировали на форсирование темпов, достижение все больших объемов меньшими средствами, часто без учета долгосрочной перспективы. Кроме объективных причин, связанных с освоением труднодоступных районов, негативными факторами при разработке планов стали просчеты в ценообразовании, противоречивая инвестиционная политика, ведомственные и региональные интересы, нередко игнорирование заключений ведущих экспертов.

Ключевые слова

• нефтегазовый комплекс
• нефтедобыча
• СССР
• Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция,
• стратегия
• планирование
• прогнозы
• модернизация
• месторождение
• государственная политика
* нажмите на слово для перехода в поиск

Вклад авторов

Бодрова Е. В. – разработка концепции исследования, анализ научной литературы и собранных материалов, обобщение написание исходного текста, формулирование выводов. Калинов В. В. – сбор и анализ архивных документов, доработка текста, формулирование выводов, техническая подготовка текста.

Источники

1. Барабанова, К. С. Нефть в исторической памяти освоения севера Западной Сибири / К. С. Барабанова // Вестник Сургутского государственного педагогического университет. – 2021. – № 3 (72). – С. 15–21. – doi: 10.26105/SSPU.2021.72.3.002.

2. Бородкин, В. Н. Ведущая роль Западно-Сибирского научно-исследовательского геологоразведочного нефтяного института в освоении нефтегазового потенциала Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции и развитии минерально-сырьевой базы страны / В. Н. Бородкин, М. В. Комгорт, И. И. Нестеров // Георесурсы. – 2023. – № 1 (25). – С. 24–35. – doi: 10.18599/grs.2023.1.3.

3. Бодрова, Е. В. Государственная политика в нефтегазовом секторе СССР в 1950–1970-е гг.: достижения и просчеты / Е. В. Бодрова, В. В. Калинов, В. Н. Красивская // Локус: люди, общество, культуры, смыслы. – 2023. – Т. 14, № 3. – С. 57–72. – doi: 10.31862/2500-2988-2023-14-3-57-72.

4. Бодрова, Е. В. Эффективность мер по модернизации советской промышленности во второй половине 1960-х гг. / Е. В. Бодрова, В.В. Калинов, В. Н. Красивская // Научный диалог. – 2025. – № 3 (14). – С. 332–350. – doi: 10.24224/2227-1295-2025-14-3-332-350.

5. Брехунцов, А. М. Освоение Западной Сибири – проект государственного масштаба второй половины ХХ в. / А. М. Брехунцов, В. Н. Битюков // Георесурсы. – 2023. – № 1 (25). – С. 3–12. – doi: 10.18599/grs.2023.1.1.

6. Журавлев, В. В. Советская экономическая модель и судьба союзного государства / В. В. Журавлев, Л. Н. Лазарева, Е. Б. Беспятова и др. // Россия ХХI. – 2022. – № 6. – С. 104–129.

7. Карпов, В. П. «Сочтемся славой»: Томск и Тюмень в нефтегазовой Сибириаде 1950–1980-х гг. / В. П. Карпов, М. В. Комгорт // Вестник Томского государственного университета. – 2016. – № 8. – С. 72–77. – doi: 10.17223/15617793/408/10.

 8. Кувалин, Д. Б. Экономическая политика и поведение предприятий: механизмы взаимного влияния / Д. Б. Кувалин. – Москва : МАКС пресс, 2009. – 319 с.

9. Лазарева, Л. Н. Экономическая реформа 1965 г. в контексте проблемы многофакторности причин распада СССР / Л. Н. Лазарева // Исторический курьер. – 2022. – № 4 (24). – С. 32–44. – doi: 10.31518/2618-9100-2022-4-3.

10. Ленчук, Е. Б. Стратегическое планирование в государственном управлении: опыт, возможности и перспектив / Е. Б. Лазарева, В. Г. Войтоловский, Д. Б. Кувалдин // Проблемы прогнозирования. – 2020. – № 6. – С. 44–55. – doi: 10.47711/0868-6351-183-46-55.

11. Минеев, А. И. Социально-экономические и политические предпосылки реорганизации системы управления промышленностью и строительством в 1950–1960-е годы: исторический опыт республик Среднего Поволжья / А. И. Минеев // Вестник Чувашского университета, – 2025. – № 1 – С. 94–101. – doi: 10.47026/1810-1909-2025-1-94-101.

12. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 декабря 1969 г. «О мерах по ускоренному развитию нефтедобывающей промышленности в Западной Сибири» // Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. – Москва : Политиздат, 1970. – Т. 7. Июль 1968 г. – 1969 г. – С. 579.

13. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 мая 1970 г. № 375 «О совершенствовании организации управления нефтяной промышленностью» // Собрание постановлений правительства СССР за 1970 г. – Москва : Юридическая литература, 1970. – № 1–21. – С. 203.

14. Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ). – Ф. 5. – Оп. 62. – Д. 100.

15. РГАНИ. – Ф. 5. – Оп. 62. – Д. 680.

16. РГАНИ. – Ф. 5. – Оп. 62. – Д. 100.

17. РГАНИ. – Ф. 5. – Оп. 63. – Д. 6.

18. РГАНИ. – Ф. 5. – Оп. 63. – Д. 23.

19. РГАНИ. – Ф. 5. – Оп. 63. – Д. 166.

20. Славкина, М. В. Нефтегазовый комплекс и модернизация 1945–2008 гг.: проблемы экономической истории и перспективы развития. / М. В. Славкина // Вестник Челябинского государственного университета. – 2012. – № 7 (261). – С. 65–74.

21. Шабельник, Н. В. Реформа А. Н. Косыгина: Альтернативный путь развития советской экономики. / Н. В. Шабельник, Г. Д. Разуваев // История науки и техники. – 2023. – № 1. – С. 34–40. – doi: 10.25791/intstg.1.2023.1398.

22. Cooper, J. The Soviet Defense Industry: Conversion and Reform / J. Cooper. – London : Pinter Publ. Ltd, 1991. – 111 р.

Популярные статьи