Политический клиентелизм как предмет неопатримониального анализа

Аннотация

Главный исследовательский вопрос, вызвавший интерес автора данной статьи, – соотношение категорий «неопатримониализм», «политический клиентелизм» и правомерность их отождествления в работах ряда современных ученых. В качестве гипотезы выдвинут тезис о том, что данные феномены представляют собой различные формы социально-политической организации, которые в определенных условиях могут сочетаться либо, напротив, конкурировать друг с другом. Для подтверждения этой гипотезы в ходе исследования решались следующие задачи: 1) анализ ключевых публикаций зарубежных и российских авторов, посвященных проблеме политического клиентелизма; 2) исследование возможностей использования неопатримониального подхода для сравнительного анализа клиентарно-патронажных систем; 3) критический анализ предлагаемых различными авторами определений терминов «патримониализм», «неопатримониализм», «клиентелизм», «патронаж», «пребендализм» и ряда других; 4) выявление причинно-следственных связей между неопатримониализмом, политическим клиентелизмом и результатами политического развития отдельных государств. При этом в центре исследования находятся модели клиентарно-патронажных отношений, возникшие в 1990–2000-х гг. в посткоммунистической России. Для их научного анализа автор использовал ряд теоретических концепций, включая концепции «захвата государства», «патронального президентства», «редистрибутивного неопатримониализма» и др. Особое внимание уделено механизмам генезиса российской партийной системы, функционирование которой описывает модель «перевернутой подотчетности», при которой неизбиратели контролируют действия политиков, а напротив, «политические машины» и их лидеры имеют возможность контролировать волеизъявление избирателей. В результате сделаны общие выводы о том, что развитие научных исследований в этой области требует глубокой ревизии сложившихся представлений о взаимосвязях между неопатримониализмом, политическим клиентелизмом и состоянием ключевых институтов государства, функционирование которых определяется специфическим сочетанием формальных принципов организации власти и неформальных практик управления, обусловленных культурно-историческими традициями страны и личностными качествами политических лидеров.

Ключевые слова

• политический клиентелизм
• пребендализм
• непотизм
• патримониализм
• неопатримониализм
• «политическая машина»
• «патрональное президентство»
• М. Вебер
• Ж.-Ф. Медар
• М. Н. Афанасьев
• Г. Хейл
• Н. Робинсон
* нажмите на слово для перехода в поиск

Источники

1. Афанасьев, М. Н. Клиентелизм и российская государственность: Исследование клиентарных отношений / М. Н. Афанасьев. – 2–е изд., доп. – Москва : Московский общественный научный фонд, 2000. – 318 с.
2. Восленский, М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза / М. С. Восленский. – Москва : Советская Россия, Октябрь, 1991. – 624 с.
3. Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 1999 г. – URL: http://old.cikrf.ru/banners/vib_arhiv/gosduma/1999/index.html (дата обращения: 10.09.2025).
4. Выборы Президента Российской Федерации 2000 г. – URL: http://www.cikrf.ru/banners/vib_arhiv/president/2000/ (дата обращения: 11.09.2025).
5. Гилев, А. Введение. Черные кошки в темных комнатах: исследования политического патронажа в общественных и гуманитарных науках / А. Гилев // Патрон-клиентские отношения в истории и современности. – Москва : Политическая энциклопедия, 2016. – С. 6–40.
6. Давыдов, Ю. Н. Макс Вебер и современная теоретическая социология: Актуальные проблемы веберовского социологического учения / Ю. Н. Давыдов. – Москва : Мартис, 1998. – 509 с.
7. Макаркин, А. Партийная система современной России и начало кризиса // Неприкосновенный запас. – 2009. – № 1 (63). – С. 125–136.
8. Масловский, М. В. Теория бюрократии Макса Вебера и современная политическая социология / М. В. Масловский. – Нижний Новгород : Нижегородский гос. ун-т, 1997. – 51 с.
9. Павлов-Сильванский, Н. П. Феодализм в России / Н. П. Павлов-Сильванский ; отв. ред. С. О. Шмидт. – Москва : Наука, 1988. – 690 с.
10. Патрон-клиентские отношения в истории и современности. – Москва : Политическая энциклопедия, 2016. – 415 с.
11. Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и в Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”» (с изменениями и дополнениями). – URL: https://base.garant.ru/12137945/?ysclid=m49xnm28ks928356575 (дата обращения: 14.09.2025).
12. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28087/?ysclid=m49x6zrnta92359946 (дата обращения: 15.09.2025).
13. Фисун, А. К переосмыслению постсоветской политики: неопатримониальная интерпретация / А. Фисун // Политическая концептология. – 2010. – № 4. – С. 158–187.
14. Чайко, И. В. Этапы конституционной реформы / И. В. Чайко // Качинские чтения. – Москва : Качинец, 2010. – Вып. 13–14. – С. 179–192.
15. Bach, D. Patrimonialism and Neopatrimonialism: Comparative Trajectories and Readings / D. Bach // Commonwealth and Comparative Politics. – 2011. – Vol. 49, № 3. – P. 275–294. – doi: 10.1080/14662043.2011.582731.
16. Bonga, G. W. Exploring the Impact of Neopatrimonialism Dominance in Africa / G. W. Bonga // Dynamic Research Journals – Journal of Economics and Finance. – 2021. – Vol. 6, № 1. – P. 17–23.
17. Bratton, M. Democratic Experiments in Africa. Regime Transitions in Comparative Perspective / M. Bratton, N. van de Walle. – Cambridge : Cambridge University Press, 1997. – 330 p.
18. Clapham, C. Clientelism and the state // Private Patronage and Public Power / ed. by C. Clapham. – London : Frances Pinter, 1982. – P. 1–35.
19. David-Barrett, E. State capture and development: a conceptual framework / E. David-Barrett // Journal of International Relations and Development. – 2023. – Vol. 26. – P. 224–244. – doi: 10.1057/s41268-023-00290-6.
20. Easter, G. M. Reconstructing The State. Personal Networks and Elite Identity in Soviet Russia / G. M. Easter. – Cambridge ; New York : Cambridge University Press, 2000. – 221 p. – doi: 10.1017/CBO9780511571527.
21. Eisenstadt, S. N. Traditional Patrimonialism and Modern Neopatrominialism / S. N. Eisenstadt. – London : Beverly Hills: Sage Publications, 1973. – 95 p.
22. Erdmann, G. Neopatrimonialism Reconsidered: Critical Review and Elaboration of an Elusive Concept / G. Erdmann, U. Engel // Commonwealth and Comparative Politics. – 2007. – Vol. 45, № 1. – P. 95–119. – doi:  10.1080/14662040601135813.
23. Hale, H. Eurasian Polities as Hybrid Regimes: The Case of Putin's Russia / H. E. Hale // Journal of Eurasian Studies. – 2010. – Vol. 1, № 1. – P. 33–41. – doi:10.1016/j.euras.2009.11.001.
24. Hale, H. Correlates of clientelism: political economy, politicized ethnicity, and post-communist transition // Patrons, Clients, and Policies. Patterns of Democratic Accountability and Political Competition / ed. by H. Kitschelt, S. Wilkinson. – Cambridge : Cambridge University Press, 2007. – P. 227–250.
25. Hutchcroft, P. D. Booty Capitalism: The Politics of Banking in the Philippines / P. D. Hutchcroft. – Ithaca : Cornell University Press, 1998. – 278 p.
26. Kelsall, T. Rethinking the Relationship between Neopatrimonialism and Economic Development in Africa / T. Kelsall // Institute of Development Studies Bulletin. – 2011. – Vol. 42, № 2. – P. 76–87. – doi: 10.1111/j.1759-5436.2011.00213.x.
27. Kitschelt, H. P. Divergent paths of postcommunist democracies / H. P. Kitschelt // Political Parties and Democracy / ed. by L. J. Diamond, G. Richard. – Baltimore : Johns Hopkins University Press, 2001. – P. 299–323.
28. Lande, C. H. Political clientelism in political studies. Retrospect and prospects / C. H. Lande // International Political Science Review. – 1983. – Vol. 4, № 4. – P. 440–444.
29. Lemarchand, R., Legg, K. Political Clientelism and Development: A Preliminary Analysis / R. Lemarchand, K. Legg // Comparative Politics. – 1972. – Vol. 4, № 2. – P. 149–178.
30. Loriaux, M. The French Developmental State as Myth and Moral Ambition / M. Loriaux // The Developmental State / ed. by M. Woo-Cumings. – Ithaca : Cornell University Press, 1999. – P. 235–276.
31. McCaffery, P. When Bosses Ruled Philadelphia: The Emergence of the Republican Machine, 1867–1933 / P. McCaffery. – University Park : Pennsylvania State University Press, 1993. – 264 p.
32. Medard, J. F. Patrimonialism, Patrimonialization, Neo-Patrimonialism and the Study of the Post-Colonial state in Subsaharian Africa / J. F. Medard // Improved Natural Ressources Management: the Role of Formal Organizations and Informal Networks and Institutions / ed. by H. S. Marcussen. Occasional Paper, 17. – Denmark : Roskilde University; 1996. – P. 76–97.
33. Medard, J.-F. The underdeveloped state in tropical Africa: Political clientelism or neo-patrimonialism? / J.-F. Médard // Private Patronage and Public Power: Political Clientelism in the Modern State / ed. by C. S. Clapham. – London : Frances Pinter, 1982. – P. 162–192.
34. Oszlak, O. Public policy and political regimes in Latin America / O. Oszlak // International Social Science Journal. – 1986. – № 38 (2). – P. 219–236.
35. Robinson, N. The Political Origins of Russia’s “Culture Wars” / N. Robinson. – Limerick : University of Limerick, 2014. – 37 p.
36. Robinson, N. Institutional factors and Russian political parties: the changing needs of regime consolidation in a neopatrimonial system / N. Robinson // East European Politics. – 2012. – Vol. 28, № 3. – P. 298–309. – doi:10.1080/21599165.2012.685629.
37. Roth, G. Personal Rulership, Patrimonialism, and Empire Building in the New States / G. Roth // World Politics. – 1968. – Vol. 20, № 2.  – P. 194–206.
38. Scott, J. C. Patron-client politics and political change in Southeast Asia / J. C. Scott // American Political Science Review. – 1972. – Vol. 66, № 1. – P. 91–113.
39. Soest, C. von. Neopatrimonialism: a critical assessment / C. von. Soest // Elgar Handbook on Governance and Development / ed. by W. Hout, J. Hutchinson. – Cheltenham : Edward Elgar, 2022. – P.145–159. – doi: 10.4337/9781789908756.00019.
40. Stokes, S. C. Perverse Accountability: A Formal Model of Machine Politics with Evidence from Argentina / S. C. Stokes // American Political Science Review. – 2005. – Vol. 99, № 03. – P. 315–325. – doi:10.1017/S0003055405051683.
41. Theobald, R. Patrimonialism / R. Theobald // World Politics. – 1982. – Vol. 34, № 4. – P. 548–559.
42. Van de Walle, N. The path from neopatrimonialism: democracy and clientelism in Africa today / N. van de Walle // Cornell University Mario Einaudi Center for International Studies. Working paper. – 2007. – № 3-07. – 16 p.
43. Weber, M. Economy and Society. An outline of interpretive sociology / M. Weber. – New York : Bedminster Press Incorporated, 1968. – 1469 p.
44. Zon, H. van. Russia’s Development Problem: The Cult of Power / H. van Zon. – London : Palgrave, 2008. – 206 p.

Популярные статьи