Поиск

В статье впервые сформулирована проблема управления институтом выборов на наднациональном уровне. Проанализирована роль в обеспечении выборов таких международных межправительственных организаций, как ООН, ОБСЕ, Организация американских государств, Африканский союз. Дана оценка деятельности Венецианс ... кой комиссии Совета Европы по развитию электоральных институтов. Выделены основные функции, проблемы и перспективы участия международных организаций в управлении выборами. Эпизодический характер международного содействия выборам, преобладавший в XX в., на современном этапе сменяется долгосрочным и систематическим подходом. Расширяется перечень вопросов избирательного процесса, которые стали входить в сферу внимания международных субъектов. Пионерами в развитии новаторских международных институтов регулирования в сфере избирательного процесса являются не глобальные, а континентальные международные организации. Целесообразна переориентация деятельности международных организаций путем преодоления их нацеленности только на бывшие социалистические и развивающиеся страны. Равное внимание ко всем странам и переход к политике универсальных стандартов способны раскрыть потенциал международного регулирования в сфере избирательного процесса.
Показать больше

Рассмотрена роль Африканского союза в регулировании избирательного процесса в странах-членах. Рассмотрена нормативно-правовая основа участия Африканского союза в наблюдении на выборах и изменениях избирательного права и процесса на континенте. Проанализированы институциональные особенности регулиров ... ания избирательного процесса в Африке. Показаны роль и значение Африканской хартии демократии, выборов и управления для организации голосования в странах-членах Африканского союза. Поднимается вопрос об участии международных институтов в выборах. Подробно описана деятельность краткосрочных и долгосрочных миссий наблюдателей в процессе подготовки и проведения выборов, на примере Демократической Республики Конго. Проанализированы тенденции развития Африканского союза, включения в африканскую повестку Нового партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД) и Африканского механизма коллегиального обзора (АМКО). Показаны особенности взаимодействия Африканского союза с другими международными организациями по вопросам проведения голосования, в том числе ООН, участие в проекте BRIDGE. Приведён критический анализ современного состояния Африканского союза, его значения для африканских стран и мирового сообщества.
Показать больше

В статье речь идет о международном наблюдении на выборах в условиях пандемии. Стремительное распространение вируса COVID-19 по всему миру, начиная с зимы 2020 г., привело к введению режима чрезвычайного положения либо карантинных мер в большинстве стран. Пандемия вызвала опасения в соблюдении эпидем ... иологической безопасности во время проведения избирательной кампании и дня голосования. Две трети стран, где были запланированы выборы, перенесли их на более поздние конкретные даты либо неопределённый срок. В тех государствах, где выборы были проведены, участие международных миссий по наблюдению за избирательным процессом было исключено. В ограниченном масштабе международное наблюдение на выборах возобновилось с июня 2020 г. В статье представлена хронология проведения выборов во время пандемии, показаны особенности международного наблюдения в этот период. Автор приводит обзор документов, подготовленных исследовательскими центрами и международными объединениями (БДИПЧ ОБСЕ, International IDEA, ANFREL, Wahlbeobachtung.org / Election-Watch.EU, ACE Electoral Network, IFES и др.), по вопросам организации избирательных кампаний и осуществления наблюдения на выборах в условиях сохраняющейся угрозы распространения коронавируса.
Показать больше

Избирательные системы отличаются большим многообразием, включающим не только базовые характеристики, но и подходы к пониманию сущности голосования как права или обязанности избирателей. В настоящее время в законодательстве более 20 государств мира закреплено требование об обязательности голосования. ... Не все государства последовательны в выполнении этой нормы, зачастую расходы на взыскание штрафа превышают его размер. Тем не менее, ряд стран, таких как Австралия, Бразилия, Сингапур и др., продолжают следовать принципу обязательности голосования. Пандемия COVID-19 внесла масштабные коррективы в избирательный процесс по всему миру, существенно повлияв на демократические стандарты проведения выборов и показав уязвимость электоральных процедур в условиях глобальной ситуации неопределённости. В этой связи исследовательский интерес представляет вопрос, насколько риски системы общественного здравоохранения, связанные с распространением пандемии коронавируса, повлияли на готовность стран сохранить или отказаться от обязательности голосования и санкций за отказ от участия в выборах, если они активно применялись ранее. Оказалось, что пандемия COVID-19 не стала причиной отмены обязательного голосования. Меры противоэпидемиологической защиты были призваны снизить риски распространения заболевания, послужив достаточным основанием для сохранения всех принципов голосования, в том числе обязательности.
Показать больше