kaspyКАСПИЙСКИЙ РЕГИОН: политика, экономика, культура1818-510XАстраханский государственный университет им. В. Н. Татищева261510.54398/1818-510X.2026.88.3.00193/94Газета «Правительственный вестник» в системе правительственной печати в 1900–1917 гг.The newspaper «The Government Bulletin» in the government press system in 1900–1917https://orcid.org/0000-0003-2202-6482КрыловаЕлена НиколаевнаKrylovaElena N.hellennak@yandex.ruЛенинградский государственный университет им. А. С. ПушкинаPushkin Leningrad State University1410202639162002202630062026https://kaspy.asu-edu.ru/archive/2026/issue/3/article/2615https://kaspy.asu-edu.ru/storage/kaspy/archive/3(88)/9-16.pdf

Статья посвящена малоизученному аспекту функционирования газеты «Правительственный вестник» в начале ХХ в. При работе над статьей были привлечены новые, ранее неизученные архивные источники фондов Главного управления по делам печати Министерства внутренних дел и газеты «Правительственный вестник» Российского государственного исторического архива. Выявлено, что «Правительственный вестник» был самой крупной официальной газетой правительства. Определено, что основные функции газеты заключались в информировании государственных учреждений, населения и представителей губернских и областных правлений и присутствий о действиях и распоряжениях правительства, осведомлении о результатах деятельности центральных правительственных учреждений. С опорой на источники показано, что созданное в августе 1906 г. Осведомительное бюро уменьшило значение «Правительственного вестника» как информирующего органа и способствовало началу его реорганизации в 1913 г. Подробно рассмотрена обновленная структура «Правительственного вестника» по отделам, а также охарактеризован кадровый состав газеты. Показана динамика тиража «Правительственного вестника», демонстрирующая, что реорганизация его структуры и содержания не оказала существенного влияния на востребованность издания среди населения. Отмечается, что газета «Правительственный вестник», в отличии от других правительственных газет, приносила прибыль.

This article explores a little-studied aspect of the functioning of the Government Herald newspaper in the early 20th century. New, previously unstudied archival sources from the holdings of the Main Directorate for Press Affairs of the Ministry of Internal Affairs and the Government Herald newspaper of the Russian State Historical Archive were used in researching this article. It is revealed that the Government Herald was the largest official government newspaper. It is determined that the newspaper's primary functions included informing government agencies, the population, and representatives of provincial and regional boards and offices about government actions and orders, as well as informing them about the performance of central government agencies. Based on sources, it is shown that the Information Bureau, established in August 1906, diminished the importance of the Government Herald as an information organ and facilitated the beginning of its reorganization in 1913. The updated structure of the Government Herald by department is examined in detail, and the newspaper's staff is characterized. The circulation dynamics of the Government Herald are shown, demonstrating that the reorganization of its structure and content did not significantly impact its popularity. It is noted that the Government Herald, unlike other government newspapers, was profitable.

правительственная печатьраспоряжения правительствапериодическая печатьгазетаПравительственный вестникСельский вестникнормативные документыГлавное управление по делам печатитипографияиздательствоgovernment sealgovernment ordersperiodical pressnewspaperGovernment BulletinRural Bulletinregulatory documentsMain Directorate for Press Affairsprinting housepublishing houseАпон, М. Е. Власть и пресса: История создания и становления газеты «Правительственный вестник» / М. Е. Апон // Управленческое консультирование. – 2017. – № 9 (105). – С. 170–177.1.   Apon, M. E. Vlast i pressa: Istoriya sozdaniya i stanovleniya gazety «Pravitelstvennyy vestnik» [Authority and the Press: The History of «The Government Bulletin»]. Upravlencheskoe konsultirovanie [Management consulting]. 2017, no. 9 (105), pp. 170–177.Апон, М. Е. Главный редактор «Правительственного вестника» в структуре государственного аппарата России во 2-й половине XIX века / М. Е. Апон // Научные труды Северо-Западного института управления РАНХиГС. – 2025. – Т. 16, № 3 (70). – С. 9–15.2.   Apon, M. E. Glavnyy redaktor «Pravitelstvennogo vestnika» v strukture gosudarstvennogo apparata Rossii vo 2-y polovine XIX veka [Editor-in-Chief of «The Government Bulletin» in the Russian State Apparatus in the Second Half of the 19th Century]. Nauchnye trudy Severo-Zapadnogo instituta upravleniya RANKhiGS [Scientific Papers of the North-Western Institute of Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration]. 2025, vol. 16, no. 3 (70), pp. 9–15.Апон, М. Е. Государственная служба в России и газета «Правительственный вестник» (1869–1881 гг.) : автореф. дис. … канд. ист. наук / М. Е. Апон. – Санкт-Петербург, 1997. – 25 с.3.   Apon, M. E. Gosudarstvennaya sluzhba v Rossii i gazeta «Pravitelstvennyy vestnik» (1869–1881 gg.) [State Service in Russia and «The Government Bulletin» (1869–1881)]. Cand. Hist. Sci. Diss. Abstr. Saint Petersburg; 1997, 25 p.Апон, М. Е. История создания и функционирования газеты «Правительственный вестник» (1869–1881 гг.) / М. Е. Апон. – Санкт-Петербург : Национальный информационный канал, 2020. – 128 с.4.   Apon, M. E. Istoriya sozdaniya i funkcionirovaniya gazety «Pravitelstvennyy vestnik» (1869–1881 gg.). [History of the creation and operation of «The Government Bulletin» (1869–1881)]. Saint Petersburg: Natsionalnyy informatsionnyy kanal; 2020, 128 p.Апон, М. Е. Кадровый состав редакции газеты «Правительственный вестник»: опыт реформирования системы официальной периодической печати России во второй половине XIX в. / М. Е. Апон // Общественные науки. – 2011. – № 3. – С. 359–367.5.   Apon, M. E. Kadrovyy sostav redaktsii gazety «Pravitelstvennyy vestnik»: opyt reformirovaniya sistemy ofitsialnoy periodicheskoy pechati Rossii vo vtoroy polovine XIX veka [Staff of «The Government Bulletin»: experience in reforming the system of official periodicals in Russia in the second half of the 19th century]. Obshchestvennye nauki [Social sciences]. 2011, no. 3, pp. 359–367.Апон, М. Е. Работа Г. П. Данилевского по изданию газеты «Правительственный вестник» (1869–1881 гг.) / М. Е. Апон // Власть. – 2011. – № 2. – С. 144–147.6.   Apon, M. E. Rabota, G. P. Danilevskogo po izdaniyu gazety «Pravitelstvennyy vestnik» (1869–1881 gg.) [G. P. Danilevsky's work on the publication of the newspaper «Government Bulletin» (1869–1881)]. Vlast [The Authority]. 2011, no. 2, pp. 144–147.Апон, М. Е. Формирование редакционного состава газеты «Правительственный вестник» // Власть. – 2010. – № 10. – С. 125–127.7    Apon, M. E. Formirovanie redaktsionnogo sostava gazety «Pravitelstvennyy vestnik» [Formation of the Editorial Board of «The Government Bulletin»]. Vlast [Power]. 2010, no. 10, pp. 125–127.Беклемишева, М. М. А. А. Башмаков на посту главного редактора «Правительственного Вестника» (1906–1913) / М. М. Беклемишева // Исторический журнал: научные исследования. – 2021. – № 2. – С. 17–38. – doi: 10.7256/2454-0609.2021.2.31133.8.   Beklemisheva, M. M. A. A. Bashmakov na postu glavnogo redaktora Pravitelstvennogo Vestnika (1906–1913) [A. A. Bashmakov as Editor-in-Chief of «The Government Bulletin» (1906–1913)]. Istoricheskiy zhurnal: nauchnye issledovaniya [The Historical Journal: scientific research]. 2021, no. 2, pp. 17–38, doi: 10.7256/2454-0609.2021.2.31133.Веременко, В. А. Низшие служащие (прислуга) государственных учреждений Российской империи в конце XIX – начале ХХ в. / В. А. Веременко, Е. Н. Крылова // Вопросы истории. – 2020. – № 9. – С. 210–218. – doi: 10.31166/VoprosyIstorii202009Statyi02.9.   Veremenko, V. A., Krylova, E. N. Nizshie sluzhashhie (prisluga) gosudarstvennykh uchrezhdeniy Rossiyskoy imperii v kontse XIX – nachale XX v. [Lower-ranking employees (servants) of state institutions in the Russian Empire in the late 19th and early 20th centuries] Voprosy istorii [Voprosy istorii]. 2020, no. 9, pp. 210–218, doi: 10.31166/VoprosyIstorii202009Statyi02.Веременко, В. А. Типография Министерства внутренних дел Российской империи в середине XIX – начале ХХ в.: структура, функции, кадровый состав / В. А. Веременко, Е. Н. Крылова // Научный диалог. – 2021. – № 7. – С. 412–427. – doi: 10.24224/2227-1295-2021-7-412-427.10. Veremenko, V. A., Krylova E. N. Tipografiya Ministerstva vnutrennikh del Rossiyskoy imperii v seredine XIX – nachale XX vekov: struktura, funkcii, kadrovy`j sostav [The Printing House of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Empire in the Mid-19th and Early 20th Centuries: Structure, Functions, and Personnel Composition] Nauchnyy dialog [Scientific dialogue]. 2021, no. 7, pp. 412–427, doi: 10.24224/2227-1295-2021-7-412-427.Ковалева, И. Ф. Русский барин на редакторском посту (главный редактор газеты «Правительственный вестник» Г. П. Данилевский в воспоминаниях Е. Н. Опочинина) / И. Ф. Ковалева // Современные медиа: процессы и контексты. – Ярославль : Ярославский гос. пед. ун-тим. К. Д. Ушинского, 2015. – С. 48–50.11. Kovaleva, I. F. Russkiy barin na redaktorskom postu (glavnyy redaktor gazety Pravitelstvennyy vestnik G. P. Danilevskiy v vospominaniyakh E. N. Opochinina) [A Russian nobleman in the position of editor (G. P. Danilevsky, editor-in-chief of «The Government Bulletin» newspaper, in the memoirs of E. N. Opochinin)]. Sovremennye media: protsessy i konteksty [Modern media: processes and contexts]. Yaroslavl: Yaroslavl State Pedagogical University named after K. D. Ushinsky; 2015, pp. 48–50.Крылова, Е. Н. Правительственная печать в начале ХХ в. (на примере газеты «Сельский вестник») / Е. Н. Крылова // Клио. – 2018. – № 4 (136). – С. 22–29.12. Krylova, E. N. Pravitelstvennaya pechat v nachale XX v. (na primere gazety «Selskiy vestnik») [Government Press in the Early 20th Century (Based on «The Rural Bulletin» Newspaper)]. Klio [Klio]. 2018, no. 4 (136), pp. 22–29.Масленников, И. П. Содержание газеты «Правительственный вестник» в период Гражданской войны (на примере типового номера) / И. П. Масленников // Filo Ariadne. – 2016. – № 3. – С. 118–126.13. Maslennikov, I. P. Soderzhanie gazety Pravitelstvennyy vestnik v period Grazhdanskoy voyny (na primere tipovogo nomera) [The content of «The Government Bulletin» newspaper during the Civil War (based on a typical issue)]. Filo Ariadne [Filo Ariadne]. 2016, no. 3, pp. 118–126.Мацнева, Н. Г. «Правительственный вестник». Об истории создания и деятельности / Н. Г. Мацнева, Л. М. Сафьянникова // Петербург газетный. 1711–1917. Санкт-Петербург : Свое издательство, 2016. – Вып. 2. – С. 70–80.14. Maczneva, N. G. «Pravitelstvennyy vestnik». Ob istorii sozdaniya i deyatelnosti [«The Government Bulletin». About the history of its creation and activities]. Peterburg gazetnyy. 1711–1917 [Petersburg of newspapers. 1711–1917]. Saint Petersburg: Svoe izdatelstvo; 2016, iss. 2, pp. 70–80.Миляева, Т. А. Деятельность К. К. Случевского в качестве редактора «Правительственного вестника» / Т. А. Миляева // Текст, контекст, интертекст. – Москва : VividArt, 2014. – С. 157–161.15. Milyaeva, T. A. Deyatelnost K. K. Sluchevskogo v kachestve redaktora «Pravitelstvennogo vestnika» [K. K. Sluchevsky's activities as editor of «The Government Bulletin»]. Tekst, kontekst, intertekst [Text, context, intertext]. Moscow: VividArt; 2014, pp. 157–161.Наумова, Н. И. Национальная политика колчаковской власти на страницах «Правительственного вестника» / Н. И. Наумова // 150 лет периодической печати в Сибири. – Томск : ТМЛ-Пресс, 2007. – С. 198–200.16. Naumova, N. I. Natsionalnaya politika kolchakovskoy vlasti na stranitsakh Pravitelstvennogo [The national policy of the Kolchak government in the pages of «The Government Bulletin»]. 150 let periodicheskoj pechati v Sibiri [150 years of periodical printing in Siberia]. Tomsk: TML-Press; 2007, pp. 198–200.Российский государственный исторический архив (далее – РГИА). – Ф. 776. – Оп. 22. – Д. 38.17. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 22, case 38.РГИА. – Ф. 776. – Оп. 22. – Д. 62.18. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 22, case 62.РГИА. – Ф. 776. – Оп. 23. – Д. 56.19. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 23, case 56.РГИА. – Ф. 776. – Оп. 23. – Д. 64.20. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 23, case 64.РГИА. – Ф. 776. – Оп. 33. – Д. 9.21. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 33, case 9.РГИА. – Ф. 766. – Оп. 33. – Д. 16.22. Russian State Historical Archive. Fund 766, inventory 33, case 16.РГИА. – Ф. 785. – Оп. 1. – Д. 85.23. Russian State Historical Archive. Fund 785, inventory 1, case 85.РГИА. – Ф. 785. – Оп. 1. – Д. 94.24. Russian State Historical Archive. Fund 785, inventory 1, case 94.РГИА. – Ф. 785. – Оп. 1. – Д. 147.25. Russian State Historical Archive. Fund 785, inventory 1, case 147.РГИА. – Ф. 785. – Оп. 1. – Д. 168.26. Russian State Historical Archive. Fund 785, inventory 1, case 168.РГИА. – Ф. 785. – Оп. 1. – Д. 184.27. Russian State Historical Archive. Fund 785, inventory 1, case 184.РГИА. – Ф. 785. – Оп. 1. – Д. 208.28. Russian State Historical Archive. Fund 785, inventory 1, case 208.Шишкин, В. И. «Правительственный вестник» как источник по истории колчаковского режима / В. И. Шишкин // История белой Сибири. – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2005. – С. 10–12.29. Shishkin, V. I. Pravitelstvennyy vestnik kak istochnik po istorii kolchakovskogo rezhima [«The Government Bulletin» as a Source on the History of the Kolchak Regime]. Istoriya beloy Sibiri [History of White Siberia]. Kemerovo: Kuzbassvuzizdat; 2005, pp. 10–12.