kaspy

КАСПИЙСКИЙ РЕГИОН: политика, экономика, культура

1818-510X

Астраханский государственный университет им. В. Н. Татищева

2593

10.54398/1818-510X.2026.87.2.005

94(470)

Осведомительное бюро Главного управления по делам печати МВД в 1913–1917 гг.

The Information Bureau of the Main Directorate for Press Affairs of the Ministry of Internal Affairs in 1913–1917

https://orcid.org/0000-0003-2202-6482

Крылова

Елена Николаевна

Krylova

Elena N.

hellennak@yandex.ru

Ленинградский государственный университет им. А. С. ПушкинаPushkin Leningrad State University

17072026

248581101202631032026

https://kaspy.asu-edu.ru/archive/2026/issue/2/article/2593

https://kaspy.asu-edu.ru/storage/kaspy/archive/2(87)/48-58.pdf

Статья посвящена малоизученному вопросу функционирования Осведомительного бюро Главного управления по делам печати в 1913–1917 гг. Цель работы заключается в том, чтобы охарактеризовать процесс реформирования Осведомительного бюро в 1913–1917 гг. Материалом послужили архивные документы, хранящиеся в Российском государственном историческом архиве в фонде Главного управления по делам печати Министерства внутренних дел и в фонде газеты «Правительственный вестник». Актуальность и новизна исследования определяется введением в научный оборот новых источников. Это данные по работе Осведомительного бюро Главного управления по делам печати в указанный период. В исследовании были использованы методы анализа, синтеза, историко-системный метод, метод исторической реконструкции. Выявлено, что первоначально Осведомительное бюро выполняло функции двухстороннего информирования власти и средств массовой информации об их деятельности, а в 1915 г. было реформировано и вошло Отделом обзоров печати в Бюро печати. С опорой на архивный материал доказано, что средств, выделяемых на расходы по Отделу обзоров печати, не хватало, поэтому заведующий прибегал к сокращению штата, чтобы получить экономию средств, увеличивая интенсивность работы служащих отдела. Работа над бюллетенями была признана неэффективной и упразднена, Отдел обзоров печати сосредоточил свое внимание на подготовке докладов председателю совета министров, министру внутренних дел и управляющим других учреждений.

The article is devoted to the little-studied issue of the functioning of the Information Bureau of the Main Directorate for Press Affairs in 1913–1917. The purpose of the work is to characterize the process of reforming the Information Bureau in 1913–1917. The material was based on archival documents stored in the Russian State Historical Archive in the fund of the Main Directorate for Press Affairs of the Ministry of Internal Affairs and in the fund of the newspaper “Pravitelstvenny Vestnik”. The relevance and novelty of the research are determined by the introduction of new sources into scientific circulation. This is data on the work of the Information Bureau of the General Directorate for Press Affairs during the specified period. The study used methods of synthesis, analysis, historical-systemic method, and historical reconstruction. It was revealed that the Information Bureau initially performed the functions of two-way information exchange between the government and the media about their activities. It was determined that in 1915, the Information Bureau was reformed and became part of the Press Reviews Department within the Bureau of Press Affairs. It has been proven that the funds allocated for the Press Review Department were insufficient. Therefore, the head of the department resorted to staff reduction in order to save money by increasing the workload of the department's employees. It has been revealed that the work on the bulletins was deemed ineffective and was abolished. Based on the sources, it has been proven that the Department focused its attention on preparing reports for the Chairman of the Council of Ministers, the Minister of Internal Affairs, and the heads of other institutions.

Осведомительное бюроотдел обзоров печатиБюро печатиГлавное управление по делам печатибюллетени Осведомительного бюроСанкт-Петербургское телеграфное агентствопечатьобщественное мнениедокладная запискаинформирование правительства

Information BureauPress Review DepartmentPress BureauGeneral Directorate for Press AffairsInformation Bureau bulletinsSaint Petersburg Telegraphic Agencypresspublic opinionmemoranduminforming the government

Амбросьев, А. В. Организационно-правовые основы деятельности осведомительного бюро при Главном управлении по делам печати Российской империи / А. В. Амбросьев // Соблюдение законности и обеспечение правопорядка в деятельности органов внутренних дел. – Москва : Академия управления МВД Российской Федерации, 2011. – С. 5–9.

Ambrosev, A. V. Organizatsionno-pravovye osnovy deyatelnosti osvedomitelnogo byuro pri Glavnom upravlenii po delam pechati Rossiyskoy imperii [Organizational and legal basis of the information bureau at the Main Directorate for Press Affairs of the Russian Empire]. Soblyudenie zakonnosti i obespechenie pravoporyadka v deyatelnosti organov vnutrennikh del [Observance of the rule of law and ensuring law and order in the activities of internal affairs]. Moscow: Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation; 2011, pp. 5–9.

Амбросьев, А. В. Осведомительное бюро при Главном управлении по делам печати МВД Российской империи: структура и организация деятельности / А. В. Амбросьев // История государства и права. – 2011. – № 17. – С. 30–35.

2. Ambrosev, A. V. Osvedomitelnoe byuro pri Glavnom upravlenii po delam pechati MVD Rossiyskoy imperii: struktura i organizatsiya deyatelnosti [Information Bureau at the Main Directorate for Press Affairs of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Empire: structure and organization of activities]. Istoriya gosudarstva i prava [History of the State and Law]. 2011, no. 17, pp. 30–35.

Кельнер, В. Е. Создание и деятельность осведомительного бюро при Главном управлении по делам печати: 1906–1917 гг. / В. Е. Кельнер // Цензура в России: история и современность. – Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2011. – Вып. 5. – С. 237–243.

3. Kelner, V. E. Sozdanie i deyatelnost osvedomitelnogo byuro pri Glavnom upravlenii po delam pechati: 1906–1917 gg. [Establishment and operation of the information bureau at the General Directorate for Press Affairs: 1906–1917]. Tsenzura v Rossii: istoriya i sovremennost [Censorship in Russia: History and Modernity]. Saint Petersburg: Rossiyskaya natsionalnaya biblioteka; 2011,vol. 5, pp. 237–243.

Крылова, Е. Н. Формирование положительного общественного мнения о государственной власти в России в 1906–1907 гг. (на примере работы Осведомительного бюро) / Е. Н. Крылова // Частное и общественное в повседневной жизни населения России. История и современность. – Санкт-Петербург : Ленинградский гос. ун-т им. А. С. Пушкина, 2018. – Т. 1. – С. 162–167.

4. Krylova, E. N. Formirovanie polozhitelnogo obshchestvennogo mneniya o gosudarstvennoy vlasti v Rossii v 1906–1907 gg. (na primere raboty Osvedomitelnogo byuro) [Formation of a positive public opinion about state power in Russia in 1906–1907 (using the example of the work of the Information Bureau)]. Chastnoe i obshchestvennoe v povsednevnoy zhizni naseleniya Rossii. Istoriya i sovremennost [Private and public in the daily life of the Russian population. History and modernity]. Saint Petersburg: Pushkin Leningrad State University; 2018, vol. 1, pp. 162–167.

Летенков, Э. В. К истории правительственных информационных центров в России (1906–1917) / Э. В. Летенков // Вестник Ленинградского университета. – 1973. – Вып. 3: История. Язык. Литература. – № 20. – С. 79–90.

5. Letenkov, E. V. K istorii pravitelstvennykh informatsionnykh tsentrov v Rossii (1906–1917) [On the history of government Information Centers in Russia (1906–1917)]. Vestnik Leningradskogo universiteta [Bulletin of the Leningrad University]. 1973, vol. 3, no. 20, pp. 79–90.

Лихоманов, А. В. Борьба самодержавия за общественное мнение в 1905–1907 гг. / А. В. Лихоманов. – Санкт-Петербург : Российская нац. б-ка, 1997. – 133 с.

6. Likhomanov, A. V. Borba samoderzhaviya za obshchestvennoe mnenie v 1905–1907 gg. [The struggle of the autocracy for public opinion in 1905–1907]. Saint Petersburg: National Library of Russia; 1997, 133 p.

Российский государственный исторический архив (далее – РГИА). – Ф. 776. – Оп. 22. – Д. 162.

7. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 22, case 162.

РГИА. – Ф. 776. – Оп. 23. – Д. 18.

8. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 23, case 18.

РГИА. – Ф. 776. – Оп. 32. – Д. 213.

9. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 32, case 213.

РГИА. – Ф. 776. – Оп. 33. – Д. 162.

10. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 33, case 162.

РГИА. – Ф. 776. – Оп. 33. – Д. 295.

11. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 33, case 295.

РГИА. – Ф. 776. – Оп. 33. – Д. 300.

12. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 33, case 300.

РГИА. – Ф. 776. – Оп. 33. – Д. 302.

13. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 33, case 302.

РГИА. – Ф. 776. – Оп. 38. – Д. 10.

14. Russian State Historical Archive. Fund 776, inventory 38, case 10.

РГИА. – Ф. 785. – Оп. 1. – Д. 98.

15. Russian State Historical Archive. Fund 785, inventory 1, case 98.

Шевцов, В. В. Правительственная периодическая печать Сибири (вторая половина XIX – начало ХХ в.) / В. В. Шевцов. – Томск : Томский ун-т, 2016. – 622 с.

16. Shevtsov, V. V. Pravitelstvennaya periodicheskaya pechat Sibiri (vtoraya polovina XIX – nachalo XX v.) [The Government periodical press of Siberia (the second half of the 19th – the beginning of the 20th century)]. Tomsk: Tomsk State University; 2016, 622 p.

Шевцов, В. В. Центральная и региональная официальная печать в информационной политике самодержавия (1901–1916 гг.) / В. В. Шевцов // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: История России. – 2011. – № 3. – С. 34–48.

17. Shevtsov, V. V. Tsentralnaya i regionalnaya ofitsialnaya pechat v informatsionnoy politike samoderzhaviya (1901–1916 gg.) [The Central and regional official press in the information policy of the autocracy (1901–1916)]. Vestnik Rossiyskogo universiteta druzhby narodov. Seriya “Istoriya Rossii” [Bulletin of the Peoples' Friendship University of Russia. Series “History of Russia”]. 2011, no. 3, pp. 34–48.