<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<article xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">kaspy</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">КАСПИЙСКИЙ РЕГИОН: политика, экономика, культура</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="electronic" /><issn publication-format="print">1818-510X</issn><publisher><publisher-name xml:lang="ru">Астраханский государственный университет им. В. Н. Татищева</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">2506</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.54398/1818-510X.2025.83.2.014</article-id><article-id pub-id-type="udс">327.7</article-id><title-group xml:lang="ru"><article-title>Международная организация Франкофонии как субъект электоральной дипломатии</article-title></title-group><title-group xml:lang="en"><article-title>International Organization of la Francophonie as subject of electoral diplomacy</article-title></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-9447-5175</contrib-id><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Амбурцев</surname><given-names>Роман Альбертович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Amburtsev</surname><given-names>Roman A.</given-names></name></name-alternatives><email>ara1@iacis.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff4158" /></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Барышников</surname><given-names>Дмитрий Николаевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Baryshnikov</surname><given-names>Dmitry N.</given-names></name></name-alternatives><email>d.baryshnikov@spbu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff4159" /></contrib><contrib contrib-type="author"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0004-3041-5677</contrib-id><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Кондрин</surname><given-names>Максим Дмитриевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Kondrin</surname><given-names>Maksim D.</given-names></name></name-alternatives><email>st069945@student.spbu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff4160" /></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff4158"><aff><institution xml:lang="ru">1Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ,</institution></aff><aff><institution xml:lang="en">International Institute for Monitoring Democracy Development, Parliamentarianism and Suffrage Protection of Citizens of IPA CIS Member Nations</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4159"><aff><institution xml:lang="ru">Санкт-Петербургский государственный университет</institution></aff><aff><institution xml:lang="en">Saint-Petersburg State University</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4160"><aff><institution xml:lang="ru">Санкт-Петербургский государственный университет</institution></aff><aff><institution xml:lang="en">Saint-Petersburg State University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date date-type="pub" /><pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2025-07-15"><day>15</day><month>07</month><year>2025</year></pub-date><issue>2</issue><fpage>131</fpage><lpage>142</lpage><history><date date-type="received"><day>11</day><month>02</month><year>2025</year></date><date date-type="accepted"><day>31</day><month>03</month><year>2025</year></date></history><self-uri xlink:href="https://kaspy.asu-edu.ru/archive/2025/issue/2/article/2506">https://kaspy.asu-edu.ru/archive/2025/issue/2/article/2506</self-uri><self-uri xlink:href="https://kaspy.asu-edu.ru/storage/kaspy/archive/2(83)/131-142.pdf" content-type="pdf">https://kaspy.asu-edu.ru/storage/kaspy/archive/2(83)/131-142.pdf</self-uri><abstract xml:lang="ru"><p>В современных условиях международные организации всё активнее выступают субъектами электоральной дипломатии, что обусловливает необходимость изучения их потенциала и эффективности в данной сфере. Целью исследования является оценка эволюции Международной организации Франкофонии как многосторонней структуры, трансформировавшейся из культурно-гуманитарного объединения в значимый субъект электоральной дипломатии. Ключевыми направлениями работы организации в настоящий момент стали обучение избирательных администраций, поддержка национальных наблюдателей, продвижение гендерного равенства и цифровизация электоральных процессов. Однако экспансия Международной организации Франкофонии сталкивается с вызовами, связанными с её обвинениями в неоколониальных амбициях и необходимостью обоснования расширения электоральной дипломатии на нефранкоязычные страны. Дальнейшее развитие организации как эффективного субъекта электоральной дипломатии возможно при условии отказа от использования наблюдения за выборами в качестве инструмента политического влияния. Важными аспектами являются также усиление роли местных партнёров и адаптация методики к специфике каждого государства. Источниковую базу исследования составили уставные документы, нормативные акты и аналитические материалы Международной организации Франкофонии, проанализированные с применением институционального, политико-правового, дискурс-анализа и кейс-стади. Особое внимание в статье уделено деятельности организации в ходе организации мониторинга избирательных процессов.</p></abstract><abstract xml:lang="en"><p>Contemporary conditions make international organizations more and more active subjects of electoral diplomacy, which makes necessary to study their potential and effectiveness in this sphere. The purpose of the research is to assess the evolution of the International Organization of la Francophonie as a multilateral structure that has been transformed from a cultural and humanitarian association into a significant player in electoral diplomacy. The article is based on the charter documents, normative acts and analytical materials of the International Organization of la Francophonie, analyzed when using institutional, political and legal, discourse analysis and case studies. The key areas of the organization's work are training of electoral administrations, support for national observers, promotion of gender equality and digitalization of electoral processes. Particular attention is paid to reviewing the organization's activities in the course of organizing monitoring of electoral processes. However, the expansion of the International Organization of la Francophonie faces challenges related to the criticism of its neocolonial character and the need to justify the expansion of electoral diplomacy to non-francophone countries. Further development of the organization as an effective actor of electoral diplomacy seems possible only if using election observation as an instrument of political influence is abandoned. An important aspect is also strengthening the role of local partners and adapting the methodology to the specifics of each state.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Международная организация Франкофонии </kwd><kwd>электоральная дипломатия</kwd><kwd>Декларация Бамако</kwd><kwd>наблюдение за выборами</kwd><kwd>неоколониализм</kwd><kwd>демократия</kwd><kwd>выборы</kwd><kwd>многостороннее сотрудничество</kwd><kwd>международные организации</kwd><kwd>избирательное законодательство</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>International Organization of la Francophonie</kwd><kwd>electoral diplomacy</kwd><kwd>Bamako Declaration</kwd><kwd>election observation</kwd><kwd>neocolonialism</kwd><kwd>democracy</kwd><kwd>elections</kwd><kwd>multilateral cooperation</kwd><kwd>international organizations</kwd><kwd>electoral law</kwd></kwd-group><funding-group xml:lang="ru"><funding-statement /></funding-group><funding-group xml:lang="en"><funding-statement /></funding-group></article-meta></front><body /><back><ref-list><ref id="ref0"><mixed-citation xml:lang="ru">Борисов, И. Б. Выборы в мире: международное наблюдение / И. Б. Борисов, А. Г. Головин, А. В. Игнатов. – Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права, 2015. – 168 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Borisov, I. B., Golovin, A. G., Ignatov, A. V. Vybory v mire: mezhdunarodnoe nablyudenie [Elections around the world: international observation]. Saint Petersburg: Saint Petersburg Institute of Foreign Economic Relations, Economics and Law; 2015, 168 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref1"><mixed-citation xml:lang="ru">Гамандий-Егоров, М. Упадок франкофонии в Африке. – URL: https://ru.reseauinternational.net/le-declin-de-la-francophonie-en-afrique/ (дата обращения: 20.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gamandiy-Egorov, M. Upadok frankofonii v Afrike [The decline of francophonie in Africa]. Available at: https://ru.reseauinternational.net/le-declin-de-la-francophonie-en-afrique/ (accessed: 20.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation xml:lang="ru">Гришин, Н. В. Политика государств в отношении международного наблюдения за выборами / Н. В. Гришин // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. – 2021. – Т. 17, № 2. – С. 150–162. – doi: 10.21638/spbu23.2021.203.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Grishin, N. V. Politika gosudarstv v otnoshenii mezhdunarodnogo nablyudeniya za vyborami [Policies of states towards international election observation]. Politicheskaya ekspertiza: POLITEKS [Political Expertise: POLITEX]. 2021, vol. 17, no. 2, pp. 150–162,doi: 10.21638/spbu23.2021.203.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation xml:lang="ru">Гудалов, Н. Н. От франкофонии к Франкофонии: эволюция идеологии МОФ /Н. Н. Гудалов, И. В. Иванников, И. В. Чернов // Франкофония в современном мире. – Санкт-Петербург : Скифия-принт, 2022. – С. 22–29.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gudalov, N. N., Ivannikov, I. V., Chernov, I. V. Ot frankofonii k Frankofonii: evolyutsiya ideologii MOF [From francophonie to Francophonie: the evolution of the IOF ideology] Frankofoniya v sovremennom mire [Francophonie in the Modern World]. Saint Petersburg: Skifiya-print; 2022, pp. 22–29.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation xml:lang="ru">Игнатов, А. В. О некоторых проблемах международного наблюдения за выборами как механизма международной защиты избирательных прав граждан / А. В. Игнатов // Избирательное законодательство и практика. – 2016. – № 1. – С. 36–40.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ignatov, A. V. O nekotorykh problemakh mezhdunarodnogo nablyudeniya za vyborami kak mekhanizma mezhdunarodnoy zashhity izbiratelnykh prav grazhdan [On Certain Problems of International Election Observation as a Mechanism of International Protection of Citizens’ Electoral Rights]. Izbiratelnoe zakonodatelstvo i praktika [Electoral law and practice]. 2016, no. 1, pp. 36–40.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation xml:lang="ru">Лихачев, В. Н. Актуальные тренды электоральной дипломатии / В. Н. Лихачев // Гражданин. Выборы. Власть. – 2018. – № 3. – С. 27–39.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Likhachev, V. N. Aktualnye trendy elektoralnoy diplomatii [Actual trends of electoral diplomacy]. Grazhdanin. Vybory. Vlast [Citizen. Elections. Authority]. 2018, no. 3, pp. 27–39.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation xml:lang="ru">Морозова, О. С. Политика Международной организации франкофонии в сфере организации и проведения выборов / О. С. Морозова // Выборы: теория и практика. – 2019. – № 2 (50). – С. 18–26.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Morozova, O. S. Politika Mezhdunarodnoy organizatsii frankofonii v sfere organizatsii i provedeniya vyborov [Policy of the International Organization of la Francophonie on the management and conduct of elections]. Vybory: teoriya i praktika [Elections: theory and practice]. 2019, no. 2 (50), pp. 18–26.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation xml:lang="ru">Налетова, Д. В. Международная организация Франкофония: исторические опыт и современные политические ориентиры (вторая половина XX – начало XXI в.) : дисс. … канд. ист. наук / Д. В. Налетова. – Тамбов, 2018. – 215 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Naletova, D. V. Mezhdunarodnaya organizatsiya Frankofoniya: istoricheskie opyt i sovremennye politicheskie orientiry (vtoraya polovina XX – nachalo XXI vv.) [International Organization of la Francophonie: Historical Experience and Contemporary Political Orientations (second half of XX – beginning of XXI centuries)]. Cand. hist. sci. diss. Tambov; 2018, 215 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation xml:lang="ru">Смирнова, О. А. Международная организация «Франкофония» как актор международных отношений: современное состояние, проблемы и перспективы / О. А. Смирнова,Н. А. Кузнецова // Власть. – 2023. – Т. 31, № 4. – С. 274–280. – doi: 10.31171/vlast.v31i4.9756.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smirnova, O. A., Kuznetsova, N. A. Mezhdunarodnaya organizatsiya “Frankofoniya” kak aktor mezhdunarodnykh otnosheniy: sovremennoe sostoyanie, problemy i perspektivy [The current state of la Francophonie as an actor in international relations: problems and prospects of la Francophonie]. Vlast [Power]. 2023, vol. 31, no. 4, pp. 274–280, doi: 10.31171/vlast.v31i4.9756.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation xml:lang="ru">Ткаченко, С. Л. Мониторинг развития демократии: наблюдение за выборами и референдумами / С. Л. Ткаченко. – Санкт-Петербург : Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств, 2015. – 200 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tkachenko, S. L. Monitoring razvitiya demokratii: nablyudenie za vyborami i referendumami [Monitoring Democracy Development: Election and Referendum Observation]. Saint Petersburg: Secretariat of the Council of the Interparliamentary Assembly of Member Nations of the Commonwealth of Independent States; 2015, 200 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation xml:lang="ru">Филиппов, В. Р. Африканская политика президента Франции Э. Макрона: хроника действий и эволюция идей (2017–2022 гг.) / В. Р. Филиппов. – Москва : Институт Африки РАН, 2023. – 214 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Filippov, V. R. Afrikanskaya politika prezidenta Frantsii ye. Makrona: khronika deystviy i evolyutsiya idey (2017–2022 gg.) [French President E. Macron's African policy: chronicle of actions and evolution of ideas (2017–2022)]. Moscow: Institute of Africa of the RAS; 2023, 214 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation xml:lang="ru">Accompagnement des processus électoraux. – URL: https://www.francophonie.org/accompagnement-des-processus-electoraux-282 (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Accompagnement des processus électoraux. Available at: https://www.francophonie.org/accompagnement-des-processus-electoraux-282 (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation xml:lang="ru">Affaires Politiques et Gouvernance démocratique. – URL: https://www.francophonie.org/affaires-politiques-et-gouvernance-democratique-276 (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Affaires Politiques et Gouvernance démocratique. Available at: https://www.francophonie.org/affaires-politiques-et-gouvernance-democratique-276 (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation xml:lang="ru">Charte de la Francophonie adoptée par la CMF, Antananarivo, le 23 novembre 2005. – URL: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2019-09/charte_francophonie_antananarivo_2005.pdf (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Charte de la Francophonie adoptée par la CMF, Antananarivo, le 23 novembre 2005. Available at: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2019-09/charte_francophonie_antananarivo_2005.pdf (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation xml:lang="ru">Convention relative à L‘Agence de coopération culturelle et technique. – URL: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2019-09/acct-textes-fondamentaux-1970-convention-et-charte-3.pdf (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Convention relative à L‘Agence de coopération culturelle et technique. Available at: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2019-09/acct-textes-fondamentaux-1970-convention-et-charte-3.pdf (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation xml:lang="ru">Déclaration de Bamako, adoptée le 3 novembre 2000. – URL: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2019-09/Declaration_Bamako_2000_modif_02122011.pdf (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Déclaration de Bamako, adoptée le 3 novembre 2000. Available at: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2019-09/Declaration_Bamako_2000_modif_02122011.pdf (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation xml:lang="ru">Guide pratique du Journaliste en Période électorale. – URL: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2020-01/guide_journaliste_franc_ais_web.pdf(accessed: 11.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Guide pratique du Journaliste en Période électorale. Available at: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2020-01/guide_journaliste_franc_ais_web.pdf (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation xml:lang="ru">Guide pratique. Institutions nationales des droits de l’homme et processus électoraux. – URL: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2020-06/GUIDE-PRATIQUE-web.pdf(accessed: 11.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Guide pratique. Institutions nationales des droits de l’homme et processus électoraux. Available at: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2020-06/GUIDE-PRATIQUE-web.pdf (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation xml:lang="ru">Hyde, S., Marunov, N. Information and Self-Enforcing Democracy: The Role of International Election Observation / S. Hyde, N. Marunov // International Organization. – 2014. – Vol. 2,№ 68. – P. 329–359. – doi: 10.1017/S0020818313000465.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Hyde, S., Marunov, N. Information and Self-Enforcing Democracy: The Role of International Election Observation. International Organization. 2014, vol. 2, no. 68, pp. 329-359, doi: 10.1017/S0020818313000465.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation xml:lang="ru">Juchereau, F. La Francophonie et les enjeux culturels de la mondialisation. – URL: http://lecerclegramsci.com/2016/02/02/la-francophonie-et-les-enjeux-culturels-de-la-mondialisation/ (accessed: 23.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Juchereau, F. La Francophonie et les enjeux culturels de la mondialisation. Available at: http://lecerclegramsci.com/2016/02/02/la-francophonie-et-les-enjeux-culturels-de-la-mondialisation/ (accessed: 23.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation xml:lang="ru">Kelley, J. Monitoring Democracy: When International Election Observation Works, And Why It Often Fails / J. Kelley. – Princeton : Princeton University Press, 2012. – 352 р.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kelley, J. Monitoring Democracy: When International Election Observation Works, And Why It Often Fails. Princeton: Princeton University Press; 2012, 352 р.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation xml:lang="ru">La Francophonie en bref. – URL: https://www.francophonie.org/la-francophonie-en-bref-754 (accessed: 20.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">La Francophonie en bref. Available at: https://www.francophonie.org/la-francophonie-en-bref-754 (accessed: 20.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation xml:lang="ru">La lutte contre la désinformation dans les politiques publiques francophones. – URL: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2022-10/OIF_Rapport%20politiques%20publiques_Lutte%20contre%20la%20de%CC%81sinformation.pdf (accessed: 22.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">La lutte contre la désinformation dans les politiques publiques francophones. Available at: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2022-10/OIF_Rapport%20politiques%20publiques_Lutte%20contre%20la%20de%CC%81sinformation.pdf (accessed: 22.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation xml:lang="ru">Qui sommes nous? Les acteurs de la coopération francophone. – URL: https://www.francophonie.org/qui-sommes-nous-5 (accessed: 11.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Qui sommes nous? Les acteurs de la coopération francophone. Available at: https://www.francophonie.org/qui-sommes-nous-5 (accessed: 11.01.2025)</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation xml:lang="ru">Rapport synthèse des élections sécurisées, apaisées et inclusives – URL: https://recef.org/wp-content/uploads/Rapport_synthese_Senegal_2022-VF.pdf (accessed: 20.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rapport synthèse des élections sécurisées, apaisées et inclusives. Available at: https://recef.org/wp-content/uploads/Rapport_synthese_Senegal_2022-VF.pdf (accessed: 20.01.2025.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation xml:lang="ru">Rapport synthétique de la Mission électorale de la Francophonie. – URL: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2023-03/Rapport_synthe%CC%81tique_MEF_Bosnie_Herzegovine_2022.pdf (accessed: 24.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rapport synthétique de la Mission électorale de la Francophonie. Available at: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2023-03/Rapport_synthe%CC%81tique_MEF_Bosnie_Herzegovine_2022.pdf (accessed: 24.01.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation xml:lang="ru">Stratégie de la Francophonie pour la promotion de l’égalité entre les femmes et les hommes, des droits et de l’autonomisation des femmes et des filles. – URL: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2019-09/som_xvii_strategie_efh_2018.pdf (accessed: 25.01.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Stratégie de la Francophonie pour la promotion de l’égalité entre les femmes et les hommes, des droits et de l’autonomisation des femmes et des filles. Available at: https://www.francophonie.org/sites/default/files/2019-09/som_xvii_strategie_efh_2018.pdf (accessed: 25.01.2025).</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>